根据“电改9号文”及其配套文件,未来我国电力市场的整体格局将发生重大改变,市场主体将分为:发电企业、电力交易机构、电网企业、售电公司和电力用户5大类。其中,售电市场主体主要涉及电网企业、售电公司和电力用户。
电网企业:在开放售电环境下,电网企业主体的职能主要为:履行基本责任义务,承担所辖供电区域的保底供电服务,确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务行业等的电力需求;保障基本供电能力,对所辖供电区域内的各类电力用户提供电力普遍服务;承担电费结算责任,保障交易电费资金安全,并向电力交易主体收取输配电费用(含线损和交叉补贴),代国家收取政府性基金。
售电公司:新电改下我国售电公司主要分为3类,即电网企业所属售电公司、社会资本投资增量配网并拥有配网运营权的售电公司以及没有配电网运营权且不承担保底供电服务的独立售电公司。在开放售电市场环境下,售电公司以电力销售为主营业务,同时还可提供合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。
电力用户:根据电力市场改革进程,电力用户分为有选择权的用户和无选择权的用户2类。其中,无选择权的用户是指市场改革初期不参与电力市场竞争的电力用户,该类用户需要依据政府管制电价从电网企业购电并享有优先购电权,主要涉及一产用电,三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电,以及居民生活用电。有选择权的用户需要符合电力市场准入条件,可以直接与发电企业交易,也可以自主选择与售电公司交易,或不参与市场交易,仍由电网企业供电并按照政府规定电价付费。随着市场的不断放开与完善,无选择权的用户将会逐步转化为有选择权的用户。
此外,在放开的售电市场中,售电公司的经营模式分为:基本售电模式和增值服务模式。其中,基本售电模式仍为售电公司最主要的经营模式,其通过购电和售电间的差价赚取利润,是售电公司开展其他业务的基础。而面对日益竞争的售电环境,售电公司可以对电力用户的用电情况进行监测分析,采集用户用电信息,形成电力用户基础数据库,进而制定健康、合理、详尽的销售电价方案;并在吸引电力用户的基础上,拓展其他增值业务,如个性化服务、节能低碳服务、合同能源管理等,以满足用户的多方位需求,提升售电服务竞争力。
标签:售电服务
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